一、背景介紹

 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，司法及公安機(jī)關(guān)對(duì)在押犯人的管理朝著科學(xué)化、法制化、人性化方向發(fā)展。由于監(jiān)管人員的懈怠及技術(shù)手段不足，在押犯人外出押解過程中逃脫的事件屢屢發(fā)生，如，2015年10月30日，深圳南山公安分局犯罪嫌疑人潘某到博羅縣指證現(xiàn)場(chǎng)時(shí)逃脫；2016年9月25日武漢蔡甸監(jiān)獄的“雷軍逃跑事件”；2018年4月12日云南省文山州文山市法院開庭時(shí)嫌疑人韋多坤逃脫。

公安部早在1980年就頒發(fā)了《公安部關(guān)于嚴(yán)防犯人在押解途中逃跑的通知》，對(duì)犯人押解過程做了具體的要求；公安部監(jiān)所管理局在2003年和2014年先后發(fā)布了兩版電子腳扣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為電子腳扣產(chǎn)品樹立了行業(yè)規(guī)范；2015年司法部制定了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》，其中就對(duì)犯人外出就醫(yī)等做出了明確規(guī)定。2015年底公安部下發(fā)了《關(guān)于開展所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)試用工作的通知》，進(jìn)一步加快了電子腳扣系統(tǒng)在外出押解環(huán)節(jié)普及的步伐。2018年7月，公安部下發(fā)了《關(guān)于抓緊配備使用電子腳扣和所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)嚴(yán)防被監(jiān)管人員出所就醫(yī)脫逃的通知》。

二、智能電子腳扣系統(tǒng)介紹

2.1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

電子腳扣系統(tǒng)是專門針對(duì)監(jiān)所在押人員外出押解過程設(shè)計(jì)的一種智能防逃脫系統(tǒng)。本系統(tǒng)運(yùn)用衛(wèi)星及多種輔助定位、傳感、測(cè)距及無線傳輸?shù)认冗M(jìn)技術(shù)，對(duì)在押人員外出押解過程實(shí)施全程可控的信息化管理，構(gòu)建全新的受控人員外出押解安全保障體系。本套系統(tǒng)由電子腳扣、手持終端、后臺(tái)系統(tǒng)和客戶端監(jiān)管平臺(tái)組成，通過前端實(shí)時(shí)監(jiān)控，后臺(tái)系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌控前端監(jiān)控信息達(dá)到立體防護(hù)、智能監(jiān)控的目的，充分體現(xiàn)了本套系統(tǒng)杜絕脫逃、高效追逃、可視可查、智能平臺(tái)的四大核心價(jià)值，是在押人員外出監(jiān)管最科學(xué)有效的解決方案之一。

    智能電子腳扣系統(tǒng)依托公安部GA443-2014《電子腳扣系統(tǒng)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并立足科技發(fā)展現(xiàn)狀及在押人員外出監(jiān)控的實(shí)際需求，是目前市場(chǎng)上最貼近實(shí)戰(zhàn)的外出押解防脫逃系統(tǒng)。

2.2  電子腳扣

電子腳扣是佩戴于犯人腳踝骨之上的金屬環(huán)形裝置，通過GPRS與后臺(tái)系統(tǒng)傳遞信息，主要為監(jiān)管平臺(tái)及手持終端實(shí)時(shí)提供位置信息及多種報(bào)警信息。主要有以下幾大特點(diǎn)：

1)精致外觀，小巧機(jī)身。

產(chǎn)品外觀結(jié)構(gòu)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)傾心打造，大氣精美而又不失行業(yè)莊重之特性；同時(shí)也采用人體工程學(xué)設(shè)計(jì)，佩戴舒適，重量不足500克，遠(yuǎn)低于同類產(chǎn)品，配戴負(fù)重感小，體現(xiàn)了人性化執(zhí)法。

2)高精定位，三重保障。

  普通定位系統(tǒng)一般只能做到10～20米級(jí)別的定位精度，而且時(shí)常有掉線的故障發(fā)生。在犯人外出押解過程中如果采用這種普通定位精度的定位系統(tǒng)，一旦發(fā)生犯人逃脫情況，將很難及時(shí)準(zhǔn)確的定位犯人位置，為追逃帶來極大不便。電子腳扣系統(tǒng)采用高精度定位系統(tǒng)，一旦發(fā)生報(bào)警，主機(jī)立即啟動(dòng)高精度定位，定位精度3—5米，一旦發(fā)生逃脫，目標(biāo)無所遁形；室外定位采用GPS/BDS雙導(dǎo)航定位系統(tǒng)，室內(nèi)定位采用LBS/WIFI定位，多重保障。

3)伸縮腕帶和機(jī)械鎖。

   電子腳扣金屬腕帶可以調(diào)節(jié)大小，調(diào)節(jié)幅度達(dá)5cm，能適配各種身材。鎖具及鑰匙獨(dú)創(chuàng)設(shè)計(jì)，雙重防護(hù)，經(jīng)開鎖專家測(cè)試，防拔凈工作時(shí)間超過300分鐘。

4)預(yù)留接口，外接可拆卸式副腳扣。

    傳統(tǒng)的電子腳扣只有一個(gè)腳扣，犯人在外出時(shí)要佩戴常規(guī)的金屬腳銬再佩戴電子腳扣，操作繁瑣，也加重了犯人的佩戴負(fù)擔(dān)。電子腳扣配備了可拆卸式金屬副腳扣，可根據(jù)不同的佩戴者及場(chǎng)合，選擇是否需要佩戴副腳扣，真正做到了技術(shù)防脫逃和物理防脫逃的完美結(jié)合。同時(shí)副腳扣只能用鑰匙打開腕帶后從腕帶里面開啟／鎖止，安全性好。

 5)五防設(shè)計(jì)，堅(jiān)如磐石。

   主機(jī)采用高強(qiáng)度PC，耐高低溫-45℃—135℃，有高抗沖、高韌性及阻燃等特性。腳扣腕帶均采用高強(qiáng)度合金材質(zhì)，堅(jiān)固而有質(zhì)感，，能有效防止破壞；整機(jī)抗跌落3米以上，達(dá)到防爆、防寒、防摔、防塵、防水五防安全級(jí)別。

 6)多重監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌控。

   電子腳扣內(nèi)置震動(dòng)傳感器，一旦佩戴者腳扣遭受惡意破壞，都會(huì)立即啟動(dòng)報(bào)警并回傳至后臺(tái)，為后臺(tái)決策指揮提供有效依據(jù)。

 7)磁吸充電，備用電源。

  電子腳扣內(nèi)置高容量鋰離子電池，待機(jī)時(shí)間超過72小時(shí)。主機(jī)配備了磁吸充電口，方便又安全。同時(shí)配備了1個(gè)10000毫安超大容量移動(dòng)電源，可隨時(shí)給電子腳扣和手持終端充電。

 8)七種報(bào)警模式。

  電子腳扣設(shè)置了七種報(bào)警模式，其中危險(xiǎn)報(bào)警為：非授權(quán)打開腕帶報(bào)警，電子腳扣與手持終端超距報(bào)警，腕帶斷開報(bào)警，超越電子圍欄報(bào)警等等。危險(xiǎn)報(bào)警一旦觸發(fā)，電子腳扣和監(jiān)控平臺(tái)以及手持終端都會(huì)同時(shí)啟動(dòng)聲音報(bào)警；電子腳扣上裝置了高功率揚(yáng)聲器，報(bào)警聲音穿透力強(qiáng)。提示報(bào)警為：電量不足報(bào)警（低于30%），60s未收到位置信息報(bào)警，電子腳扣重?fù)羝茐膱?bào)警等等。提示報(bào)警觸發(fā)后只有監(jiān)控平臺(tái)和手持終端會(huì)報(bào)警。七種報(bào)警模式通過科學(xué)合理的設(shè)置，能隨時(shí)監(jiān)控電子腳扣及佩戴者的動(dòng)態(tài)，從技術(shù)上杜絕了外出押解過程中脫逃的發(fā)生。

 9)開關(guān)模式。

   電子腳扣主機(jī)存儲(chǔ)卡／SIM卡和電池全部?jī)?nèi)置式設(shè)計(jì)，從產(chǎn)品源頭杜絕了安全隱患。主機(jī)背面設(shè)有開機(jī)鍵，只能在腕帶打開的情況下按壓開機(jī)鍵來開機(jī)，開機(jī)后長(zhǎng)按開機(jī)鍵無法關(guān)機(jī)，只有在押解任務(wù)結(jié)束后由監(jiān)管平臺(tái)遠(yuǎn)程控制關(guān)機(jī)。 

    2.3   手持終端

     手持終端是外出監(jiān)管人員隨身攜帶的監(jiān)管電子腳扣及犯人的專用設(shè)備。他通過UWB與電子腳扣配對(duì)綁定，隨時(shí)掌控電子腳扣的動(dòng)態(tài)，并與后臺(tái)系統(tǒng)保持信息互通。主要有以下特點(diǎn)：

1)基本配置。

  手持終端采用5.0寸全觸摸IPS高清硬屏，分辨率為1920*1080。支持4G全網(wǎng)通，安卓7.0操作系統(tǒng)，電池容量為4500mAH，聚合物鋰電池。專業(yè)防震、防跌落，防護(hù)等級(jí)IP67，支持GPS定位。最大支持1920*1080像素30幀視頻拍攝，最大支持4096*3072像素拍照。

2)功能介紹。

① 綁定及解綁。手持終端開機(jī)登錄后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員與手持終端的綁定，再通過uwb與電子腳扣綁定，綁定成功自動(dòng)生成執(zhí)行任務(wù)序列號(hào)并發(fā)回后臺(tái)系統(tǒng)。外出押解任務(wù)完成后監(jiān)管平臺(tái)下達(dá)指令，手持終端可與電子腳扣解綁。同時(shí)在執(zhí)行外出押解任務(wù)的過程中，可以無縫對(duì)接實(shí)現(xiàn)交班解綁和交班綁定。

② 測(cè)距功能?？梢詫?duì)電子腳扣進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)距，測(cè)距誤差小于20cm,通過手持終端設(shè)定與電子腳扣的安全報(bào)警距離（3米，5米，10米，20米等），一旦電子腳扣佩戴者與手持終端距離超出設(shè)置的安全距離，電子腳扣、手持終端以及后臺(tái)都會(huì)報(bào)警。

 電子圍欄報(bào)警。后臺(tái)可對(duì)電子腳扣設(shè)置電子圍欄，電子腳扣超出電子圍欄自動(dòng)報(bào)警。 

③ SOS和對(duì)講功能。發(fā)生緊急情況可以通過SOS按鍵緊急聯(lián)絡(luò)后臺(tái)監(jiān)管人員或者主管領(lǐng)導(dǎo)，最多可設(shè)置3個(gè)緊急求救號(hào)碼；同時(shí)還可以與后臺(tái)實(shí)時(shí)公網(wǎng)語(yǔ)音對(duì)講；

④ 實(shí)況回傳功能。手持終端可通過本機(jī)攝像頭將押解現(xiàn)場(chǎng)的情況實(shí)時(shí)傳回后臺(tái)，同時(shí)還可隨時(shí)給監(jiān)管平臺(tái)發(fā)送語(yǔ)音、文字、圖片等信息，使后臺(tái)對(duì)前臺(tái)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況了如指掌。

⑤報(bào)警定位功能。可接收電子腳扣觸發(fā)的報(bào)警，并在地圖上實(shí)時(shí)顯示電子腳扣位置信息。

⑥任務(wù)解扣和任務(wù)暫停恢復(fù)。任務(wù)完成后可向后臺(tái)申請(qǐng)解扣任務(wù)；特殊情況需要暫時(shí)取下電子腳扣的，可以向后臺(tái)申請(qǐng)任務(wù)臨時(shí)暫停，（如在押人員在做CT檢查時(shí)需要取下腳扣），檢查完后，戴上腳扣，可以進(jìn)行任務(wù)恢復(fù)。

 2.4后臺(tái)系統(tǒng)

  后臺(tái)系統(tǒng)分為兩個(gè)部分，第一部分是服務(wù)器上部署后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，用來接收前端設(shè)備，即電子腳扣和手持終端的數(shù)據(jù)，并把監(jiān)管平臺(tái)的指令下達(dá)給前端設(shè)備。簡(jiǎn)單的說后臺(tái)系統(tǒng)的任務(wù)就是信息接收，信息處理，信息中轉(zhuǎn)。第二部分是監(jiān)管平臺(tái)客戶端，采用B/S構(gòu)架，界面簡(jiǎn)潔，操作簡(jiǎn)單，通過瀏覽器登錄平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)前端設(shè)備的信息查閱及管控。平臺(tái)主要有以下功能：

1)任務(wù)管理。

   監(jiān)管平臺(tái)可以下發(fā)外出押解任務(wù)，可對(duì)正在執(zhí)行的任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤定位、設(shè)置電子圍欄，解扣批準(zhǔn)和任務(wù)暫停批準(zhǔn)等。

2)報(bào)警管理。

   電子腳扣發(fā)生各種報(bào)警都將第一時(shí)間以文字及語(yǔ)音的方式傳至監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管平臺(tái)管理員接收到報(bào)警消息后可根據(jù)報(bào)警的類型采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)在監(jiān)管平臺(tái)的地圖上可實(shí)時(shí)查看犯人的高精度地理坐標(biāo)。監(jiān)管平臺(tái)可根據(jù)實(shí)際情況（誤操作報(bào)警或者報(bào)警狀況已消除）關(guān)閉報(bào)警音。

3)消息管理。

   監(jiān)管平臺(tái)可接收手持終端發(fā)送的圖片、文字、語(yǔ)音和視頻。并可對(duì)這些信息進(jìn)行編輯、歸類整理，方便后期查閱。同時(shí)也可以通過語(yǔ)音／文字向手持終端推送消息及操作指令。

4)查詢管理。

 監(jiān)管平臺(tái)可對(duì)歷史任務(wù)及正在執(zhí)行的任務(wù)進(jìn)行查詢，可通過時(shí)間／任務(wù)名稱／設(shè)備編號(hào)／姓名／手機(jī)號(hào)碼等關(guān)鍵詞來搜索查詢。并可對(duì)電子腳扣的歷史軌跡進(jìn)行查詢播放。同時(shí)也可以對(duì)監(jiān)管平臺(tái)操作日志進(jìn)行查詢。 

5)系統(tǒng)設(shè)置及權(quán)限設(shè)置。

   高級(jí)管理員登錄監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)可對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置，包括參數(shù)設(shè)置，手持終端和電子腳扣的管理，信息錄入，對(duì)監(jiān)管平臺(tái)以及手持終端登錄者的各種權(quán)限進(jìn)行設(shè)置，包括對(duì)歷史數(shù)據(jù)的查閱／編輯／復(fù)制／刪除等，還有設(shè)置緊急呼叫號(hào)碼，手持終端綁定電子腳扣數(shù)量等。

2.5系統(tǒng)工作流程圖

       智能電子腳扣系統(tǒng)由前端電子腳扣和手持終端、及后臺(tái)服務(wù)器后臺(tái)系統(tǒng)和客戶端監(jiān)管平臺(tái)組成。前端設(shè)備在執(zhí)行外出監(jiān)管任務(wù)時(shí)，實(shí)時(shí)將位置信息／報(bào)警信息／狀態(tài)信息傳回后臺(tái)系統(tǒng)，客戶端監(jiān)管平臺(tái)可實(shí)時(shí)掌控前端情況，出現(xiàn)危險(xiǎn)報(bào)警情況可迅速?zèng)Q策指揮。

三、設(shè)備清單